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　　日前，财政部发布第二千一百九十一号至第二千二百零六号共16则政府采购信息公告，其中涉及的问题有：投标供应商涉嫌提供虚假材料谋取中标，采购人、代理机构编制招标文件不规范，投标产品不具有强制性产品认证证书等问题。

　　涉及提供虚假材料谋取中标的有第二千一百九十六号、第二千一百九十八号公告、第二千二百零二号、第二千二百零五号、第二千二百零六号公告。其中，第二千二百零五号公告显示，财政部在对“崂山某运动场地维修改造工程”监督检查过程中，发现山东某集团有限公司存在提供虚假材料谋取中标的情形，对该公司作出罚款44358.67元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的处罚决定。

　　涉及投标产品不具有强制性产品认证证书的为第二千二百零一号公告。公告显示，投诉人称，北京某公司投标产品不具有强制性产品认证证书。财政部依法调查并认定投诉事项成立。值得关注的，公告所显示的项目此前历经四次废标。

　　通过查阅中国政府采购网发现，该项目于2023年8月7日发布公开招标公告，第一包采购反渗透净水机48台以及现有范围48台开水器位置设备的更换安装，预算金额为1134480元；第二包采购商用直饮水机4台，及现有范围4台开水器位置设备的更换安装，预算金额为25953.76元。采购文件要求，投标人须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。所采购反渗透直饮水机，须具有国家强制性产品认证证书。

　　2023年8月24日，该项目发布更正公告，更正内容涉及采购文件。2023年8月30日，该项目发布废标公告，原因为通过资格性审查的供应商不足3家，不满足继续评审条件。8月31日，该项目发布第二次公开招标公告。在第二次的公开招标公告中，记者发现，公告显示了5项特定资格要求，其中第4项为：投标人须向采购代理机构购买招标文件并进行登记才具有投标资格。

　　2023年9月22日，该项目发布包2废标公告，原因为包2通过符合性审查的供应商不足3家，不满足继续评审条件。2023年9月25日，该项目发布包1中标公告。

　　2023年9月25日，该项目包2发布公开招标公告，公告依然显示了5项特定资格要求，其中第4项为：投标人须向采购代理机构购买招标文件并进行登记才具有投标资格。

　　2023年10月11日，该项目发布包2废标公告，废标原因为报名不足三家，不满足开标条件。

　　2023年10月12日，该项目发布包2公开招标公告，公告依然显示了5项特定资格要求，其中第4项为：投标人须向采购代理机构购买招标文件并进行登记才具有投标资格。

　　2023年11月2日，该项目发布包2废标公告，废标原因为截止至开标时间止，本项目递交投标文件的数量不足3家，不满足开标条件。

　　二、项目名称：中宣部电影数字节目管理中心农村公益电影公共服务平台建设设备采购项目（第一包）

　　投诉人因对中直采购中心就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：中标产品不满足招标文件要求。本机关依法调查并作出处理决定。

　　根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，驳回投诉。

　　二、项目名称：中国食品药品检定研究院2023年度专项仪器设备购置项目第一批（第10包）

　　投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1为：新阳公司所投部分产品的制造商不存在，涉嫌虚假应标。投诉事项2-23为：新阳公司所投部分产品不满足招标文件多项技术参数要求，涉嫌提供虚假材料谋取中标。本机关依法调查并作出处理决定。

　　根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、3、17、19、21缺乏事实依据。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，投诉事项2、4-16、18、20、23部分成立，投诉事项22成立。新阳公司中标结果无效。

　　地 址：北京市海淀区清河面包食品门市部1、2、3、4号楼仁和静雅酒店2层203

　　投诉人因对采购人、代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1、2为：招标文件部分评审因素属于以不合理条件限制或排斥潜在供应商。本机关依法调查并作出处理决定。

　　根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、2缺乏事实依据，驳回投诉。

　　本机关在依法对“眉山市天府新区消防救援大队筹备组战斗服清洗中心设备购置项目”（以下称本项目，项目编号：XHTC-HW-2022-1880）投诉处理过程中，发现泰州市顺发消防器材有限公司存在“提供虚假材料谋取中标”的情形。

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项的规定，本机关决定对泰州市顺发消防器材有限公司作出罚款7685元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

　　投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：久好公司在投标文件中提供的项目经理的工作履历涉嫌造假。本机关依法调查并作出处理决定。

　　根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，驳回投诉。

　　本机关在依法对“洋浦经济开发区消防救援支队战斗服清洗线采购项目”（项目编号：HNZH-2021-282）投诉处理过程中，发现江苏宇恒星空消防科技有限公司存在“提供虚假材料谋取中标”的行为。

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项的规定，本机关决定对江苏宇恒星空消防科技有限公司作出罚款5500元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

　　二、项目名称：东北林业大学林学科研楼配套基础实验条件保障项目（一期）-通风设备及实验室配套台柜购置项目

　　投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：招标文件技术参数以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。本机关依法调查并作出处理决定。

　　根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，驳回投诉。

　　二、项目名称：中国海关科学技术研究中心2023年离心机、PH计等设备采购项目

　　投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.本项目中标公告未完整公布。2.采购人和代理机构未告知其本人及中标人的评审得分与排序。3.代理机构未答复其质疑。本机关依法调查并作出处理决定。

　　根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十二条第一款的规定，投诉事项1、3成立，投诉事项2部分成立。

　　责令采购人、代理机构就未依法发布中标结果公告、未告知未中标人本人的评审得分与排序、未依法答复质疑的问题限期改正。

　　地 址：北京市石景山区古城大街(特钢公司厂内)北京国际汽车贸易服务园区F区10号四层413室

　　投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.北京京世公司样品标牌存在明显涂改；2、4、5.北京京世公司产品不满足招标文件关于功率的技术要求，不符合招标文件要求适用的国家标准；3.北京京世公司投标产品不具有强制性产品认证证书。本机关依法调查并作出处理决定。

　　根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、2、4、5缺乏事实依据；根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，投诉事项3成立。

　　地 址：哈尔滨市道里区丽江路4106号F栋F单元27层1号、2号、3号、4号

　　投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.京泰公司不是小型企业，涉嫌提供虚假材料谋取中标。2.本项目多家投标供应商的样品包装不符合招标文件要求，采购人、代理机构未拒收，评分存在不公正。3.京泰公司和契鼎公司涉嫌提供虚假检测报告。4.采购人、代理机构未暂停采购活动，采购合同公示严重超期。本机关依法调查并作出处理决定。

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十二条第一款第（四）项的规定，投诉事项1、2缺乏事实依据，投诉事项3、4部分成立。由于本项目采购合同已经履行，本项目采购活动违法，给他人造成损失的，由责任人承担赔偿责任。

　　责令采购人、代理机构就未按要求暂停采购活动及政府采购合同公示超期的问题限期改正。

　　本机关在依法对“中南大学保卫处学生宿舍视频监控系统（一期）采购项目”（项目编号：HZ20230202-0042）投诉处理过程中，发现湖南睿宸智能化科技有限公司存在“提供虚假材料谋取中标”的情形。

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项的规定，本机关决定对湖南睿宸智能化科技有限公司作出罚款5713.59元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

　　二、项目名称：广东省消防救援总队自然灾害防治能力省级专业队2023年消防装备采购项目（包6）

　　投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：三尺公司提供虚假检验报告谋取中标。本机关依法调查并作出处理决定。

　　根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，投诉事项成立，三尺公司中标结果无效。

　　本机关在依法对“崂山校区北区运动场地维修改造工程”（项目编号：ZB23035）监督检查过程中，发现山东华兮集团有限公司存在提供虚假材料谋取中标的情形。

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项的规定，本机关决定对山东华兮集团有限公司作出罚款44358.67元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的处罚决定。

　　投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：隆创公司提供虚假测试报告谋取中标。本机关依法调查并作出处理决定。

　　根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（四）项的规定，投诉事项成立。由于本项目采购合同已经履行，确认采购活动违法，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。

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